※  當前位置:首頁 >> 社工理論 >> 社工理論 >> 正文
用“由民做主”理念、社會工作方法 推動社區協商
時間:2017/5/26來源:點擊量:

                                          奎文區社區辦主任、社工師  馬成芳 


    去年以來,奎文區在基層社會治理工作中創新引進社工工作方法,并將“由民做主”理念與社會工作方法有機結合,以居民的需求作為工作目標,綜合運用問題分析、方案策劃、執行評估等工作方式推進社區協商,走出了一條符合奎文特色的社會治理新路子。
    一、以居民的需求為著眼點,收集居民意愿,接案社區問題 
    完善“社區—片區—樓組(單位)—樓棟—單元”五級網格化管理體系,網格管理員定期入戶走訪,了解民情,收集民意;建立社會治理數字化公共服務平臺、為民服務短信、微信公眾號、qq群等平臺,發布便民信息,方便居民咨詢,征集居民建議;通過設立意見箱、開通熱線電話、居民投訴等方式,聚焦社區熱點、難點問題,明確居民需求,通過以上途徑將社區成員的需求和解決的問題匯集到社區。
    二、以宏觀結構的視角,分層分類和分析,預估社區問題
    根據社區自治事項性質、涉及利益群體的不同,社區將匯集的問題進行梳理分析,分層分類。涉及樓院、樓棟、單元等局部小范圍的環境衛生、設施維護、矛盾糾紛等為群體性問題;涉及社區范圍內的重大項目實施或涉及全體居民共同利益為公共性問題。社區設立多級議事組織,根據分層分類情況,分級召開議事會議。如廣文街道文化路社區分為兩級議事架構,一是居民議事小組,主要解決群體性問題,二是社區議事會,主要解決公共性問題。
    三、以“由民做主”的理念,策劃工作方案,協商社區問題
    會議中本著“辦不辦由群眾定,辦什么由群眾定,怎么辦由群眾定”的原則,對議題進行討論協商。對公共性問題和重大事項,由社區層面召開居民代表會議或者戶代表會議協商、表決;對群體性問題,由居民小組層面召開相關網格居民代表會議或者戶代表會議協商、表決。注重聽取利益相關人的意見。對于重大問題或一次協商未果的問題,可根據情況多次協商,對于專業性較強的問題,可邀請機構、專家參與策劃制定工作方案。
    四、以項目管理為目標,推進方案實施,解決社區問題
    把經過社區協商確定的項目付諸操作實施,使“由民做主”事項進入執行階段。根據任務清單和工作方案,明確責任分工,密切跟蹤分析,及時調整完善。從全區情況看, “由民做主”事項清單824項、重點項目104個,涵蓋城市管理、社區治理、征收改造、社會治安、文明創建等重點工作,通過項目的實施,有效解決了道路建設、供暖供水、物業管理、舊小區改造等一大批居民關注的“三最”問題。 
    五、以群眾滿意度為標準,監督工作過程,評估工作成效
    項目實施過程中,定期征求居民群眾意見建議,及時答疑整改,及時通報項目進展情況,讓居民全程參與監督和評價。如葦灣社區,一是推行公開制,讓群眾知情。通過公開欄、明白紙、將社區事務面向居民全面公開,并向利益相關人當面答復。二是推行承諾制,讓群眾監督。對社區協商的事情制定最后辦理期限,由專人負責,設立聯系電話和監督電話。三是推行打分制,讓群眾評判。對社區協商確定的項目結束后,組織專家、專業機構、“兩代表一委員”、居民代表參與打分,真正把社區的監督權、評價權還給居民。
   “由民做主”工作模式,解決了居民在參與社區治理中“不好管”、 “不愿管” 、“不善管”、“不能管”的問題,解決了個別干部 “替民當家”、“干部跑斷腿、群眾不買賬”的現象,綜合運用社會工作方式推進“由民做主”,明確目標任務,理順和規范各項工作流程,提升了工作的專業化和規范化水平,有利于這項工作長期、有效的進行。

頁面頂部】 【返回列表】 【加入收藏】 【關閉
Copyright © 2017 Weifang Social Work All Rights Reserved.
支持單位:濰坊新聞網
濰坊社會工作協會 版權所有 魯ICP備13023053號-1
福彩3d专百位杀号